【瓷砖公司】中国瓷砖出口同日遇双重打击

    中国瓷砖出口同日遇双重打击

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中国瓷砖出口在同一天遭遇了双重打击：

4月30日，美国国际贸易委员会裁定，中国瓷砖生产商和出口商在美国以低于公允价值的229.04%到356.02%不等的价格出售瓷砖;来自中国的生产商和出口商将被征收358.81%的反补贴税以及229.04%~356.02%的反倾销税。

4月30日，海湾合作委员会反国际贸易损害行为技术秘书局发布《官方公报》，对进口自中国、印度的瓷砖产品做出反倾销终裁决定征税，征税幅度为23.5%-76%，措施自2020年6月6日起实施。

根据海关出口数据统计，2019年，我国瓷砖出口总额为45亿美元。其中，出口美国瓷砖金额为2.358亿美元，出口海湾六国瓷砖金额为2.589亿美元，合计4.947亿美元，占出口总额的10.91%。

(来源：海关统计数据，陶瓷资讯整理)

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2018年11月5日，沙特阿拉伯国内公司saudi ceramics and alfanar ceramic & porcelain factory向海湾阿拉伯国家合作委员会提出申请，要求对原产于中国、印度及西班牙的瓷砖进行反倾销调查。涉案产品是瓷砖，海合会统一海关税则号是：6907，但不包括69073000。案件倾销调查期为2017年7月1日至2018年6月30日。

2019年7月2日，海湾阿拉伯国家合作委员会公布反倾销调查初裁报告，认为自中国、印度和西班牙进口构成倾销。中国应诉企业的倾销税率为21.6%至75%。初裁报告同时认为，鉴于目前在案证据有限，调查机关将就损害部分继续调查，初裁后不采取临时反倾销措施。

陶瓷资讯根据我国海关数据统计，2017年7月-2018年6月期间，我国输海合会成员国瓷砖产品总金额为2.72亿美元。据悉，主要出口企业集中在佛山地区。2018年11月，佛山市商务局曾召开“海合会瓷砖反倾销应诉工作培训会”，有150多家企业代表参加了会议。

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据了解，海合反倾销调查的申请与诉讼方为沙特陶瓷公司和其他海湾地区的瓷砖企业。海湾地区尤其是沙特阿拉伯和阿联酋两国一直是中国瓷砖出口的重要市场。在海湾六国本地生产企业中，阿联酋的瓷砖企业占主导地位，目前阿联酋企业生产的瓷砖多数为本地消费，仅12%的瓷砖用于出口。

阿联酋和沙特阿拉伯地区有5家大型瓷砖企业：

◆ rak ceramic

rak陶瓷是世界上最大的陶瓷品牌之一，该公司总部设在阿联酋并在阿联酋和孟加拉国公开上市，其集团的年营业额约为10亿美元。 该公司在阿联酋、印度、孟加拉国和伊朗设有16家工厂，专业生产陶瓷和陶瓷墙砖、地砖和卫生洁具。公司瓷砖年产量达1.1亿平方米，每年生产卫生洁具500万件。

◆ ceramica cleopatra

ceramica cleopatra是阿拉伯最大的陶瓷墙地砖、卫生洁具及卫浴设备制造商之一。在阿拉伯和埃及拥有17家工厂，其产品出口到全球108个国家。

◆ arabian tile company (artic)

阿拉伯瓷砖公司(artic)成立于1975年，在阿拉伯有四条生产线。其生产的陶瓷砖产品在沙特阿拉伯有几十个展厅展示。其公司的批发分销网络覆盖整个阿拉伯及其他海湾国家。

◆ saudi ceramic

saudi ceramic 成立于1977年。该公司的经营业务广泛，涵盖了各类陶瓷产品(瓷砖、瓷砖、卫生洁具和配件)、电热水器、浴室配件，包括浴缸、淋浴盘、镜子和搅拌机、塑料制品和红砖。

◆ forsan ceramic

forsan ceramic成立于2012年并于2015年投产，由三家规模较大的瓷砖和卫浴制造工厂组成，瓷片和瓷砖的年产量各达1200万平方米和800万平方米，卫生洁具145万件。

据悉，从数量和总额来看，阿联酋和沙特阿拉伯是两个最大、利润最丰厚的瓷砖市场。公开资料显示，中东地区当地的陶瓷生产商只能满足约34%的需求，而剩下的66%主要是通过欧洲(意大利)、中国和印度的进口满足的。

2013年至2016年期间，中国是沙特最大的瓷砖进口来源地。2013年中国出口陶瓷砖产品到沙特的总金额为6.3亿美元，同比增长45%。但是这一数据近年来却在极速下滑，2017年中国瓷砖出口沙特的总额仅为1.22亿美元，同比2016年的2.21亿美元，下滑82.04%。2018年，中国瓷砖出口沙特的总额再次下滑，为9098.6万美元，2019年为9314.8万美元，略有上涨。而2017年印度反超中国成为沙特最大的瓷砖进口来源地。这一年，印度出口至沙特的瓷砖总额达2.15亿美元。

在中国“一带一路”的战略背景下，中国对沙特阿拉伯的瓷砖出口量不断下降，这一点与其不断提出的反倾销政策有直接关系。

自2014年，沙特每年向wto发出2个技术性贸易措施的通报，而且大多数是关于建筑材料的。其频次相当于欧美国家并远远高于东南亚国家。

2019年3月，海关总署标法中心授权中国 wto/tbt-sps国家通报咨询中心陶瓷产品技术性贸易措施研究评议基地曾组织召开针对沙特阿拉伯向wto发出g/tbt/n/sau/993rev.1号通报评议会。沙特发布的关于砖、瓦、陶瓷砖和卫生洁具等建材产品的《建筑材料技术法规》内容涉及hs编码更新、加贴质量标志、修改合格评定程序等条款。当时，一些公司代表就通报的不合理要求提出过质疑。

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